Voor het aanvallen en mishandelen van twee politieagenten krijgt Tommy Nicks, een bouwvakker die nog niet eerder met de politie in aanraking is geweest en ook geen enkele reden kan geven voor zijn agressieve optreden, de maximale straf van twee jaar jeugdgevangenis opgelegd. Tommy protesteert niet tegen deze straf en eigenlijk lijkt hij er wel tevreden mee te zijn. Hij wordt overgebracht naar het Gravesmere jeugddetentiecentrum waar hem twee zware jaren te wachten staan. Maar het lijkt hem allemaal koud te laten en met een strak gezicht betreedt hij zijn nieuwe verblijfplaats. Als zijn celgenoot hem vraagt waarvoor hij in de gevangenis is gekomen, antwoord hij met slechts een enkel woord; gerechtigheid...

In het begin van deze sterke Britse film vraag je je af waarom de hoofdpersoon zo handelt. Gaandeweg de film begrijp je pas zijn motieven en kun je niet anders dan bewondering hebben voor het offer dat hij brengt om zijn zaakjes op orde te brengen. Hij heeft namelijk iets meegemaakt dat de meest rustige persoon tot razernij zou kunnen brengen en als dat eenmaal naar voren komt, begrijp je precies met welk doel hij doet wat hij doet. Offender heeft natuurlijk weer die typisch Engelse dreiging waar wij al jaren vol lof over spreken en ook nu weer doet de cast, waar we er zoals gebruikelijk geen één van herkennen, het meer dan uitstekend. Het is een beetje de Britse versie van Bad Boys, je weet wel, die klassieker uit 1983 waarmee Sean Penn zichzelf op de kaart zette. Absoluut de moeite waard!